Corso di laurea: Scienze delle pubbliche amministrazioni Programmazione per l'A.A. 2013/2014

Il
corso verte sui processi mediante i quali vengono formulate le scelte
pubbliche. Offrendo gli strumenti concettuali per studiare le politiche
pubbliche, per valutarle e compararle tra loro, lo stesso consente di
tratteggiare i principali cardini su cui si struttura e si sviluppa
l’intervento pubblico.



Il
corso è diviso in due moduli:
1° modulo: 3 cfu - Introduzione agli approcci
e ai metodi di ricerca valutativa
2° modulo: 3 cfu - Attori, istituzioni, strumenti e processo di
policy

Lanzalaco, L., Prontera, A. (2012), Politiche Pubbliche Comparate, Bologna: Il Mulino

Il
corso verte sui processi mediante i quali vengono formulate le scelte
pubbliche. Offrendo gli strumenti concettuali per studiare le politiche
pubbliche, per valutarle e compararle tra loro, lo stesso consente di
tratteggiare i principali cardini su cui si struttura e si sviluppa
l’intervento pubblico.



Il
corso è diviso in due moduli:
1° modulo: 3 cfu - Introduzione agli approcci
e ai metodi di ricerca valutativa
2° modulo: 3 cfu - Attori, istituzioni, strumenti e processo di
policy

Howlett, M., Ramesh, M. (2003), Come studiare le politiche pubbliche, Bologna: Il Mulino

Il Corso
propone approfondimenti specifici di tre aree specifiche del Diritto civile in
relazione alle posizioni reciproche dei Cittadini e della Pubblica
amministrazione. Si articola in una parte generale di riflessione sulle
caratteristiche essenziali degli istituti specifici ed in approfondimenti
tematici sulle più importanti elaborazioni di dottrina e giurisprudenza in
materia.

P. PERLINGIERI, Istituzioni di diritto civile, ESI, Napoli 2012

Il Corso
propone approfondimenti specifici di tre aree specifiche del Diritto civile in
relazione alle posizioni reciproche dei Cittadini e della Pubblica
amministrazione. Si articola in una parte generale di riflessione sulle
caratteristiche essenziali degli istituti specifici ed in approfondimenti
tematici sulle più importanti elaborazioni di dottrina e giurisprudenza in
materia.

P. PERLINGIERI, Istituzioni di diritto civile, ESI, Napoli 2012
G. BARONE, G. VECCHIO, Il diritto all'istruzione come «diritto sociale», ESI Napoli 2012

Il Corso
propone approfondimenti specifici di tre aree specifiche del Diritto civile in
relazione alle posizioni reciproche dei Cittadini e della Pubblica
amministrazione. Si articola in una parte generale di riflessione sulle
caratteristiche essenziali degli istituti specifici ed in approfondimenti
tematici sulle più importanti elaborazioni di dottrina e giurisprudenza in
materia.

P. PERLINGIERI, Istituzioni di diritto civile, ESI, Napoli 2012
G. VECCHIO, Diritto alla salute e concezioni della ‘complessità della prestazione’.‘Istituzioni di mediazione’, risoluzione delle asimmetrie nel rapporto di cura e ricerca del regime di responsabilità (in corso di pubblicazione Cedam 2013)

Il
corso, di taglio istituzionale, si propone di fornire una introduzione di
carattere generale alle linee di fondo del sistema italiano di diritto del
lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, dando particolare
risalto ai temi ed alle questioni che sono al centro del dibattito
politico-sindacale.

Il
corso, in particolare, si propone di fornire una adeguata conoscenza del
rapporto di lavoro intercorrente fra il lavoratore e le pubbliche
amministrazioni, in relazione ai seguenti argomenti:

-
la disciplina legale del rapporto di lavoro pubblico;

-
gli aspetti peculiari dei diritti e doveri delle parti coinvolte in un rapporto
di lavoro pubblico,

anche
con riferimento alle forme di lavoro flessibile;

-
la disciplina della dirigenza pubblica;

-
l’estinzione del rapporto di lavoro pubblico e la gestione delle relative
controversie;

-
il ciclo di gestione delle performance nelle
pubbliche amministrazione;

-
i soggetti della contrattazione collettiva pubblica, in particolare l’ARAN, e
la loro organizzazione e rappresentatività;

-
il contratto collettivo nel lavoro pubblico;

-
l’esercizio dei diritti sindacali;

-
lo sciopero nei servizi pubblici essenziali.

U. Carabelli - M.T. Carinci, Il lavoro pubblico in Italia, Cacucci, 2010.

Il
corso, di taglio istituzionale, si propone di fornire una introduzione di
carattere generale alle linee di fondo del sistema italiano di diritto del
lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, dando particolare
risalto ai temi ed alle questioni che sono al centro del dibattito
politico-sindacale.

Il
corso, in particolare, si propone di fornire una adeguata conoscenza del
rapporto di lavoro intercorrente fra il lavoratore e le pubbliche
amministrazioni, in relazione ai seguenti argomenti:

-
la disciplina legale del rapporto di lavoro pubblico;

-
gli aspetti peculiari dei diritti e doveri delle parti coinvolte in un rapporto
di lavoro pubblico,

anche
con riferimento alle forme di lavoro flessibile;

-
la disciplina della dirigenza pubblica;

-
l’estinzione del rapporto di lavoro pubblico e la gestione delle relative
controversie;

-
il ciclo di gestione delle performance nelle
pubbliche amministrazione;

-
i soggetti della contrattazione collettiva pubblica, in particolare l’ARAN, e
la loro organizzazione e rappresentatività;

-
il contratto collettivo nel lavoro pubblico;

-
l’esercizio dei diritti sindacali;

-
lo sciopero nei servizi pubblici essenziali.

U. Carabelli - M.T. Carinci, Il lavoro pubblico in Italia, Cacucci, 2010.

Il modulo è dedicato all’approfondimento della nozione di pubblico ufficiale e
allo studio dei delitti contro la pubblica amministrazione e di quelli contro
l’amministrazione della giustizia

S. Aleo, G. Pica, Diritto penale – parte speciale, I vol., Cedam, Padova, 2012, pp. 284 - 427

Il
secondo modulo è dedicato alla descrizione delle integrazioni e delle
modificazioni, di carattere innanzitutto definitorio,
che si rendono necessarie quando si affronta la problematica della criminalità
organizzata e del terrorismo. Le forme e i fenomeni di criminalità organizzata
costituiscono una priorità assoluta sia per il diritto penale che per la politica, e la loro analisi ha una dimensione
precipuamente sociologica relativamente ai fenomeni considerati nella loro
dimensione sociale complessiva e storica.

S. Aleo, G. Pica, Diritto penale – parte speciale, I vol., Cedam, Padova, 2012, pp. 79 - 186

Il corso
di Diritto penale e criminologia mira all’acquisizione di
conoscenze approfondite sul fenomeno sociale della criminalità, in modo
particolare sui modi in cui essa è percepita, definita ed affrontata. La
nozione di crimine (e criminalità) deve essere considerata strettamente
connessa a quella di sistema penale, inteso sia nella sua dimensione normativa
e istituzionale (l’insieme delle leggi, dei giudici, delle forze di polizia,
etc.) che in quella sociale e culturale. Il modulo è dedicato allo studio
delle condizioni storiche, sociali e culturali che hanno portato alla nascita
della criminologia, con particolare attenzione ai contributi offerti dalla
scuola positiva in Italia durante il XIX secolo.

S. Aleo, Criminologia e sistema penale – II ed., Cedam, Padova, 2011, pp. 1 - 113

Con il
quarto modulo, invece, si intende ricostruire il sempre più complesso rapporto
fra criminologia, sociologia criminale e psicologia attraverso i contributi che
ogni singola disciplina è in grado di apportare allo studio e alla comprensione
dei fenomeni criminali.

S. Aleo, Criminologia e sistema penale – II ed., Cedam, Padova, 2011, pp. 115 – 268

Il corso si propone
di preparare gli studenti all’utilizzazione dei modelli sociologici nello
studio del diritto. Il focus del
corso concerne i processi decisionali connessi alla produzione delle norme
giuridiche e ai loro processi di implementazione nel contesto sociale, in
relazione ai ruoli degli operatori del diritto, del pubblico e degli
specialisti entro il contesto dell’apparato operativo della pubblica
amministrazione. Avvalendosi dei materiali empirici di ricerche che affrontano
il problema dei rapporti tra il diritto ed altri strumenti di regolazione
sociale e la funzione di controllo dei comportamenti amministrativi, si intende
contribuire alla formazione negli studenti di un livello progredito di analisi
sociologica della decisione giuridica nell’ambito delle politiche pubbliche e
nel cambiamento delle amministrazioni, nonché di un bagaglio di conoscenze
metodologiche propedeutico alla ricerca empirica nel campo dell’analisi
sociologica delle istituzioni giuridiche e del mutamento sociale.

Testi Adottati:
Natalini A. (2006), Il tempo delle riforme amministrative, Bologna, Il Mulino: “Introduzione”, pp. 11-39.
Pennisi C. (2010), “L’agire amministrativo tra istituzioni di partecipazione e processi sociali: uno scenario per il difensore civico”, in Il difensore civico e la burocrazia. Diritto, discrezionalità e controllo, a cura di Marco A. Quiroz Vitale, Milano, Mimesis, pp. 179-204;
Prina F. (a cura di) (2011), Consumo di droghe e sanzioni amministrative. Un bilancio sull’applicazione dell’art. 75 del DPR 309/90, Milano, FrancoAngeli; Introduzione e Cap. 1.
Testi Consigliati:
Luhmann N. (1995), Procedimenti giuridici e legittimazione sociale, a cura di A. Febbrajo, Milano, Giuffrè;
Merusi F. (2007), Sentieri interrotti della legalità, Bologna, Il Mulino;
Pennisi C. (1998), Istituzioni e cultura giuridica, Torino, Giappichelli.

Il corso si propone
di preparare gli studenti all’utilizzazione dei modelli sociologici nello
studio del diritto. Il focus del
corso concerne i processi decisionali connessi alla produzione delle norme
giuridiche e ai loro processi di implementazione nel contesto sociale, in
relazione ai ruoli degli operatori del diritto, del pubblico e degli
specialisti entro il contesto dell’apparato operativo della pubblica
amministrazione. Avvalendosi dei materiali empirici di ricerche che affrontano
il problema dei rapporti tra il diritto ed altri strumenti di regolazione
sociale e la funzione di controllo dei comportamenti amministrativi, si intende
contribuire alla formazione negli studenti di un livello progredito di analisi
sociologica della decisione giuridica nell’ambito delle politiche pubbliche e
nel cambiamento delle amministrazioni, nonché di un bagaglio di conoscenze
metodologiche propedeutico alla ricerca empirica nel campo dell’analisi
sociologica delle istituzioni giuridiche e del mutamento sociale.

Testi Adottati:
Prina F. (a cura di) (2011), Consumo di droghe e sanzioni amministrative. Un bilancio sull’applicazione dell’art. 75 del DPR 309/90, Milano, FrancoAngeli; dal Cap. 2 fino alla fine.
Testi Consigliati:
Chambliss W.J., Types of deviance and the effectiveness of legal sanctions (la versione originale si trova in Wisconsin Law Review 1967: 703, pp. 703-719);
Liska A.E., Modeling the relationships between macro forms of social control (la versione originale si trova in Annual Review of Sociology 1997, volume 23, pp. 39-61).